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2012广东乡镇公务员考试《申论》参考答案及解析

发布:2012-04-11    来源:广东公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
  问题一:对清峡镇如何治理农村环境、改善村容村貌提出建议。(20分)
  要求:针对性强,条理清晰,文字流畅。篇幅不超过200字。
  【解题思路】
  首先,通过阅读题干和作答要求,我们可以看出这是一道提出对策题。
  接下来,阅读给定资料,从材料中提取要点。
  我们发现清峡镇出现在粤兴县下辖镇5中,所以可以把阅读重点迅速地定位到这里。
  资料第一段“城市试行垃圾分类,农村连个垃圾箱也没有;城市在清理河道,农村就往河里排污;城市建景观步行街,农村却牛粪满地步步惊心。”我们可以参考城市在治理环境、改善市容市貌的措施,提出相应的治理农村环境、改善村容村貌的建议。
  第二段,反映了垃圾被随意丢弃,垃圾成片堆放所造成垃圾污染的问题。针对该问题可以提出“试行垃圾分类,在路边增设垃圾箱”的建议。
  第三段,反映了村民焚烧垃圾,随意丢弃垃圾无人管理,由村民专门负责清理垃圾效果不佳的问题。针对该问题可以提出“提高垃圾清理的频率,明确其职责,禁止焚烧垃圾”以及“加强管理,制定相应的惩罚措施,对破坏环境、村容村貌的行为加大惩罚力度”的建议。
  第四段和第五段,反映了部分基层领导干部认识落后,农民生活习惯等问题。针对该问题,我们可以从中得到对策:改变基层干部观念,增强保护农村环境卫生的意识;培养农民良好的生活习惯,养成环保意识。
  最后,需要我们将要点整合归类,形成答案。
  从第二步提取出来的要点可以发现,要点包括:垃圾分类、设置垃圾箱,垃圾清理、明确职责,惩治破坏农村环境行为,改变村干部观念,培养农民环保意识和良好生活习惯等。
  要点可分为:思想层面、制度层面和设施层面三个方面。具体作答时将以上要点分门别类罗列出来即可。
  【参考答案】
  针对清峡镇治理农村环境、改善村容村貌的建议如下:
  思想层面,一是基层干部应转变观念,增强保护农村环境卫生的意识,带头珍惜和爱护农村生活环境。二是改变农民不良生活习惯,培养环保意识。
  制度层面,一是制定垃圾定期清理制度,明确职责,提高垃圾清理频率;二是对于焚烧垃圾、乱排等破坏农村环境的行为要严惩。
  设施层面:完善农村环保基础设施,增设垃圾箱等垃圾收集和清理设施,保证垃圾正确分类。

  问题二: 总结成田镇和北岭镇“生态村”建设的主要做法。(30分)
  要求:全面准确,条理清晰,文字流畅。篇幅不超过200字。
  【解题思路】
  通过阅读题目,由“总结”一词,可知此题是一道归纳概括题,即对成田镇和北岭镇建设“生态村”时所采取的做法、措施进行归纳概括。
  答题前要准确把握作答要求,准确理解其中的含义。如“全面、准确”,即作答时要点应全面、准确,不可缺一;“条理清晰”,不是把要点简单的罗列就可以了,而是把意思相同、相近的要点进行整合、归并,按着一定的逻辑顺序层次将其表述出来;“文字流畅,字数限制”则要求文字书写通顺、流畅,字数不超过200字。
  阅读材料,可知答题信息点在材料7、材料8中。如成田镇聘请专家实地考察,调查研究,可得出一点做法:深入调查,结合实际,因地制宜,掌握“生态村”建设基本情况。利用自身生态资源优势把生态和旅游结合起来,可得出做法:发展乡村旅游产业;北岭镇推进沼气发展,可得出的做法:大力发展生态循环经济,等等。通过分析材料,将这些做法要点进行归纳,把握好作答层次、结构,用精炼、通顺的语言分条表述出来即可。
  下面提供概括题作答应注意的一些技巧方法:一是把握核心关键词,对材料中常出现的一些高频词汇要引起注意,很有可能是采分点所要求的关键词;二是踩点要全面,在不超过字数限制和遵守一定条理结构框架的前提下,答准、答全要点;三是重视结构分,答案要有结构、有框架,前有总括句,后再归类分条,按一定逻辑顺序逐一阐述,常用到的结构模式是“总—分”、“总—分—总”结构。

  问题三:请你在分析该县各镇材料的基础上,谈谈对做好乡镇基层工作的认识。
  要求:分析全面,归纳准确,条理清晰,文字流畅。篇幅800字左右。
  【作答思路】
  首先,要看清题意,明确题目要求。题中指出要“在分析该县各项材料的基础上”,提醒考生不能脱离材料,要从材料中寻找答题要点;“谈谈对做好乡镇基层工作的认识”要求我们通读材料,全面分析,不仅要归纳出“是什么”,还要提供“为什么”和“怎么做”,不能有失偏颇;此外注意身份是“公务员”,向领导整理汇报,做到“归纳准确,条理清晰”而非议论文章。
  其次,根据所给材料内容构思答题逻辑思路,采用“是什么”、“为什么”、“怎么做”的结构作答,着重写农村建设中的问题,以及针对性的建议对策。问题一定要回归材料中去找,将各乡镇的资料分别提取要点,整理成文。对策也要紧扣材料来写,有针对性,注意作答的用语规范并控制字数。
  【参考答案】
  近年来,我县积极响应党中央的号召,结合实际,在全面推进新农村建设中取得了不少成就。如江口镇梅园村组织规模化紫薯种植使村民走上了脱贫致富的道路;龙潭镇加快林业发展,鼓励“林下经济”,真正让老百姓取得良好的经济和社会效益;成田镇利用自身生态资源优势把生态和旅游相结合,前景看好。同时,我们也应看到,在区域层面各地发展仍存在不少差异,一些现实的问题不容忽视。
  首先,科技人员缺口大,队伍不稳定。“科技兴农,人才是根本。”巴塘镇的东风村办起了农业科技园,但因没法留住足够的农技人员而遭遇发展障碍。另外,农技人员也存在专业知识不足等难题。
  其次,农村科普教育少,文娱活动开展困难。如我县的丽水镇由于相关工作人员缺乏,文化表演团体的节目陈旧,村民真正参与的文化娱乐活动很少。此外,农村政策和科普方面的宣传教育少,精神文化建设还需充实。
  最后,部分村镇垃圾污染严重。在清峡镇的一个村庄,可以看到成片的垃圾带,狼藉不堪。村民随手丢垃圾;专门人员负责垃圾清理效果微弱;基层干部缺乏环保意识,对垃圾的处理采用“火烧”或者“水冲走”的方式,治标不治本。
  针对当前我县乡镇新农村建设存在的现实问题,要做以下工作:
  第一,进一步强化农村优秀科技人才和大学生村官的管理服务工作。坚持市场配置人才资源的同时,加大通过政策配置农村人才的力度,鼓励大中专毕业生到农村工作与服务。同时定期邀请专家对农技人员进行培训和开展农业知识讲座。
  第二,广泛开展农村文化娱乐活动,注重文艺表演创作人才培养。充分利用广播、板报或编排文艺节目等形式宣传农村文化和科普知识,创作农村喜闻乐见的文化形式。同时,加大对文艺人才培养的力度。
  第三,积极宣传环保理念,加强垃圾污染处理。积极宣传环境保护的重要性,扭转干部和村民不良习惯和观念;把环境保护纳入新农村发展规划的全局,做好规划与实施,将垃圾分类、集中处理和相关公共设施建设落到实处。
  第四,大力发展特色经济,实现农村产业化发展。积极利用本地农业特色,发展特色农业,积极发展农业合作机构,实现农业规模效益;同时,大力推广生态农业模式,实现农业增效和农民增收,走可持续发展道路。
  在今后的新农村建设中,我们应扬长避短,有效利用资源优势,以做到经济、社会和生态效益相统一,共同打造社会主义新农村。


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