必须以最高学历报考问题

今年国考规定必须以最高学历报考。目前地方的职员报考也开始这样规定了。请问这是大趋势的开始吗？可是，大多数职位还是招的本科生，研究生不可以报考视乎说不过去了。为什么拥有符合该专业要求的本科学历，但是却因为有更高的学历却不可以报考？